Интересен

Историята на Европейския съюз

Историята на Европейския съюз

Европейският съюз (ЕС) е създаден в резултат на Договора от Маастрихт на 1 ноември 1993 г. Това е политически и икономически съюз между европейските държави, който определя политики за икономиките, обществата, законите на членовете и до известна степен , сигурност. За някои ЕС е преуморена бюрокрация, която източва пари и компрометира властта на суверенните държави. За други това е най-добрият начин за посрещане на предизвикателства, с които по-малките държави могат да се борят - като например икономически растеж и преговори с по-големи нации - и си струва да се предадат някакъв суверенитет, който да се постигне. Въпреки многогодишната интеграция, опозицията остава силна, но държавите понякога действат прагматично, за да поддържат съюза.

Произход на ЕС

ЕС не е създаден еднократно от Договора от Маастрихт, а по-скоро е резултат от постепенна интеграция след 1945 г. Успехът на едно ниво на съюз даде увереност и тласък за следващо ниво. По този начин може да се каже, че ЕС е бил формиран от исканията на своите страни-членки.

Краят на Втората световна война остави Европа разделена между комунистическия, доминиран от Съвет източен блок и до голяма степен демократичните западни нации. Имаше опасения в каква посока ще поеме възстановена Германия. На Запад мислите за федерален европейски съюз се появиха отново с надеждата да се обвърже Германия с общоевропейски демократични институции до степен, че тя, или която и да е друга съюзна европейска държава, няма да може да започне нова война и да устои разрастването на комунистическия Изток.

Първият съюз: ЕОВС

Следвоенните европейски държави не просто търсеха мир; те също бяха след решение на икономически проблеми, като например, че суровините са в една държава и промишлеността, за да ги преработят в друга. Войната беше оставила Европа изтощена, като промишлеността беше силно повредена и защитните сили вероятно не успяха да спрат Русия. Шест съседни държави се споразумяха в Парижкия договор да образуват зона на свободна търговия за няколко основни ресурси, включително въглища, стомана и желязна руда, избрани за ролята им в промишлеността и военните. Този орган се наричаше Европейската общност за въглища и стомана (ECSC) и включваше Германия, Белгия, Франция, Холандия, Италия и Люксембург. Той започва на 23 юли 1952 г. и завършва на 23 юли 2002 г., заменен от други съюзи.

Франция предложи да се създаде ЕОВС, за да се контролира Германия и да се възстанови индустрията. Германия искаше отново да стане равноправен играч в Европа и да възстанови репутацията си, както и Италия, докато другите се надяваха на растеж и се страхуваха да бъдат оставени след себе си. Франция, страхувайки се, че Великобритания ще се опита да отмени плана, не ги включи в първоначалните дискусии. Великобритания остана настрана, внимавайки да се откаже от властта и да се задоволи с икономическия потенциал, предлаган от Общността.

Създадена е група от „наднационални“ (ниво на управление над националните държави) органи за управление на ЕОВС: съвет на министрите, общо събрание, висок орган и съд на Съда, който да законода, разработва идеи и да разрешава спорове. , По-късният ЕС ще излезе от тези ключови органи - процес, който някои от създателите на ЕОВС предвиждаха, тъй като изрично заявиха създаването на федерална Европа като своя дългосрочна цел.

Европейската икономическа общност

В средата на 50-те години на миналия век беше направена фалшива стъпка, когато беше изготвена предложена европейска отбранителна общност сред шестте държави на ЕСС. Той призова съвместната армия да бъде контролирана от нов наднационален министър на отбраната. Инициативата беше отхвърлена, след като Националното събрание на Франция я гласува.

Успехът на ЕОВС обаче води до това, че членовете подписаха два нови договора през 1957 г., двамата наречени Римския договор. Това създаде Европейската общност за атомна енергия (Евратом), която трябваше да обедини знанията за атомната енергия, и Европейската икономическа общност (ЕИО), с общ пазар сред членовете, без тарифи или пречки за потока на труд и стоки. Той имаше за цел да продължи икономическия растеж и да избегне протекционистката политика на предвоенна Европа. До 1970 г. търговията в рамките на общия пазар се е увеличила пет пъти. Създадена е и Общата селскостопанска политика (ОСП) за стимулиране на земеделието на членовете и прекратяване на монополите. ОСП, която не се основаваше на общ пазар, а на държавни субсидии в подкрепа на местните земеделски стопани, се превърна в една от най-противоречивите политики на ЕС.

Подобно на ЕОВС, ЕИО създаде няколко наднационални органи: съвет на министрите за вземане на решения, общо събрание (наричан Европейски парламент от 1962 г.), който да дава съвети, съд, който може да отмени държавите-членки, и комисия, която да въведе политиката ефект. Брюкселският договор от 1965 г. обедини комисиите на ЕИО, ЕОВС и Евратом за създаване на съвместна, постоянна държавна служба.

Развитие

В края на 60-те години борбата за власт установява необходимостта от единодушни споразумения за ключови решения, които ефективно дават вето на държавите-членки. Твърди се, че този забавен съюз с две десетилетия. През 70-те и 80-те години членството в ЕИО се разширява, приемайки Дания, Ирландия и Обединеното кралство през 1973 г., Гърция през 1981 г., а Португалия и Испания през 1986 г. Британия се промени, след като видя икономическия си растеж да изостава от този на ЕИО, и след като САЩ посочиха, че ще подкрепят Великобритания като съперничащ глас в ЕИО на Франция и Германия. Ирландия и Дания, силно зависими от икономиката на Обединеното кралство, я последваха, за да поддържат темпо и да се опитат да се развият далеч от Великобритания. Норвегия кандидатства по същото време, но се оттегли, след като референдумът се провали. Междувременно държавите-членки започнаха да разглеждат европейската интеграция като начин да балансират влиянието на Русия и САЩ.

Раздяла?

На 23 юни 2016 г. Обединеното кралство гласува за напускане на ЕС и стана първата държава-членка, която използва преди това клауза за недопускане на освобождаване, но окончателният Brexit, както стана известно, все още не е настъпил. Към 2019 г. в Европейския съюз има 28 държави (с година на присъединяване):

  • Австрия (1995)
  • Белгия (1957 г.)
  • България (2007)
  • Хърватия (2013)
  • Кипър (2004 г.)
  • Чехия (2004)
  • Дания (1973 г.)
  • Естония (2004 г.)
  • Финландия (1995)
  • Франция (1957 г.)
  • Германия (1957 г.)
  • Гърция (1981)
  • Унгария (2004)
  • Ирландия (1973 г.)
  • Италия (1957 г.)
  • Латвия (2004 г.)
  • Литва (2004 г.)
  • Люксембург (1957 г.)
  • Малта (2004 г.)
  • Холандия (1957 г.)
  • Полша (2004 г.)
  • Португалия (1986)
  • Румъния (2007 г.)
  • Словакия (2004)
  • Словения (2004)
  • Испания (1986)
  • Швеция (1995)
  • Обединеното кралство (1973 г.)

Развитието на ЕС се забави през 70-те години на миналия век, което разочарова федералистите, които понякога го наричат ​​„тъмен век“. Опитите за създаване на икономически и паричен съюз бяха съставени, но дерайлирани от намаляващата международна икономика. Въпреки това, импулсът, върнат от 80-те години на миналия век, отчасти поради опасения, че Рейгън, САЩ се отдалечава от Европа и не позволява на членовете на ЕИО да установят връзки с комунистическите страни в опит да ги върнат бавно в демократичния план.

Външната политика стана зона за консултации и групови действия. Създадени са и други фондове и органи, включително Европейската парична система през 1979 г. и методи за отпускане на безвъзмездни средства за слабо развити райони. През 1987 г. Единният европейски акт (SEA) е превърнал ролята на ЕИО в крачка напред. Сега членовете на Европейския парламент получиха възможността да гласуват законодателство и въпроси, като броят на гласовете зависи от населението на всеки член.

Договора от Маастрихт и Европейския съюз

На 7 февруари 1992 г. европейската интеграция премина още една стъпка напред, когато бе подписан Договорът за Европейския съюз, известен като Маастрихтски договор. Това влиза в сила на 1 ноември 1993 г. и променя ЕИО в новоименувания Европейски съюз. Промяната разшири работата на наднационалните органи, основаващи се на три „стълба:“ Европейските общности, давайки повече правомощия на Европейския парламент; обща сигурност / външна политика; и участие във вътрешните работи на страните членки по „правосъдие и вътрешни работи“. На практика и за да се премине задължителното единодушно гласуване, това бяха компромиси далеч от единния идеал. ЕС също така определи насоки за създаване на единна валута, въпреки че при въвеждането на еврото на 1 януари 1999 г. три страни се отказаха, а една не успя да постигне необходимите цели.

Валутната и икономическата реформа сега се ръководи до голяма степен от факта, че американската и японската икономика растат по-бързо от европейската, особено след като бързо се разрастваха в новите разработки в електрониката. Имаше възражения от по-бедните държави-членки, които искаха повече пари от съюза, и по-големите нации, които искаха да плащат по-малко, но в крайна сметка беше постигнат компромис. Един планиран страничен ефект от по-тесния икономически съюз и създаването на единен пазар е по-голямото сътрудничество в социалната политика, което би трябвало да се случи в резултат.

Договорът от Маастрихт също формализира концепцията за гражданство на ЕС, което позволява на всеки индивид от страна на ЕС да се кандидатира за управление в правителството на ЕС, което също беше променено за насърчаване на вземането на решения. Може би най-противоречивото е, че влизането на ЕС във вътрешни и правни въпроси - което доведе до Закона за правата на човека и отмени правилата на много държави-членки, произведени от местните закони, свързани със свободното движение в границите на ЕС, което води до параноя за масовата миграция от по-бедните държави от ЕС към по-богати. Повече области от правителството на членовете бяха засегнати от всякога и бюрокрацията се разшири. Договорът от Маастрихт се сблъска със силна опозиция, като тясно преминава във Франция и принуждава гласуване във Великобритания.

Допълнителни уголемявания

През 1995 г. Швеция, Австрия и Финландия се присъединяват към ЕС, а през 1999 г. влиза в сила Договорът от Амстердам, който внася работни места, условия на труд и живот и други социални и правни въпроси в ЕС. Дотогава Европа беше изправена пред големи промени, причинени от краха на Източния доминиран Изток и появата на икономически отслабени, но ново демократични източни нации. Договорът от Ница от 2001 г. се опита да се подготви за това и редица държави сключиха специални споразумения, в които първоначално се присъединиха към части от системата на ЕС, например зони за свободна търговия. Имаше дискусии относно опростяването на гласуването и промяната на ОСП, особено след като Източна Европа имаше много по-висок процент от населението, участващо в селското стопанство, отколкото Западната, но в крайна сметка финансовите притеснения предотвратиха промени.

Докато имаше опозиция, 10 държави се присъединиха през 2004 г. и две през 2007 г. До този момент имаше споразумения за прилагане на мнозинство при гласуване на повече въпроси, но националните вето остават по въпросите на данъците, сигурността и други. Притесненията от международната престъпност, тъй като престъпниците формираха ефективни трансгранични организации, сега действат като тласък.

Лисабонският договор

Нивото на интеграция на ЕС е ненадминато в съвременния свят. Някои искат да го преместят още по-близо, въпреки че мнозина не го правят. Конвенцията за бъдещето на Европа е създадена през 2002 г. за писане на конституция на ЕС. Проектът, подписан през 2004 г., имаше за цел да установи постоянен президент на ЕС, външен министър и харта на правата. Освен това би позволил на ЕС да вземе много повече решения вместо ръководителите на отделните членки. Той беше отхвърлен през 2005 г., когато Франция и Холандия не успяха да го ратифицират и преди други членове на ЕС да получат възможността да гласуват.

Изменена работа, Договора от Лисабон, все още има за цел да създаде президент на ЕС и външен министър, както и да разшири правните правомощия на ЕС, но само чрез разработване на съществуващите органи. Това беше подписано през 2007 г., но първоначално отхвърлено, този път от избирателите в Ирландия. Въпреки това, през 2009 г. ирландските избиратели приеха договора, мнозина загрижени за икономическите ефекти от това да кажат „не“. До зимата на 2009 г. всички 27 държави от ЕС ратифицираха процеса и той влезе в сила. Херман Ван Ромпьой (нар. 1947 г.), по това време министър-председател на Белгия, става първият президент на Европейския съвет, а Британската Катрин Аштън (нар. 1956 г.) става висок представител за външните работи.

Останаха много политически опозиционни партии - и политици в управляващите партии - които се противопоставиха на договора, а ЕС остава разделителен въпрос в политиката на всички страни членки.

Източници и допълнително четене

  • Чини, Мишел и Нивес Перес-Солорцано Бораган. "Политика на Европейския съюз." 5-то изд. Оксфорд Великобритания: Oxford University Press, 2016.
  • Динан, Дезмонд. „Европа Преработена: История на Европейския съюз.“ 2-ро издание, 2014. Boulder CO: Лин Риенър Издателство, 2004
  • Държави членки на Европейския съюз Европейски съюз.
  • Кайзер, Волфрам и Антонио Варсори. „История на Европейския съюз: теми и дебати“. Basinstoke UK: Palgrave Macmillan, 2010.