Интересен

Защо законопроектът за правата е важен

Защо законопроектът за правата е важен

Бил за правата беше спорна идея, когато беше предложена през 1789 г., тъй като мнозинство от основателите вече се забавляваха и отхвърляха идеята за включване на Бил за правата в първоначалната конституция от 1787 г. За повечето хора, живеещи днес, това решение може да изглежда малко странно. Защо би било противоречиво да се защитава свободата на словото, или свободата от безмитни търсения, или свободата от жестоки и необичайни наказания? Защо в началото не бяха включени тези защити в Конституцията от 1787 г. и защо те трябваше да бъдат добавени по-късно като изменения?

Причини да се противопоставим на законопроекта за правата

Тогава имаше пет много добри причини да се противопоставим на законопроекта за правата. Първият беше, че самото понятие за законопроект за правата предполага за много мислители от революционната епоха монархия. Британската концепция за Бил за правата води началото си от Хартата на коронацията на крал Хенри I през 1100 г. сл. Хр., Последвана от Magna Carta от 1215 г. AD и английската законопроект за правата от 1689 г. И трите документа са отстъпки от крале на властта от лидерите или представителите на хората от по-нисък ранг - обещание от мощен наследствен монарх, че той няма да избере да използва властта си по определен начин.
В предложената американска система самите хора - или поне белите собственици на земи от мъжки пол от определена възраст - биха могли да гласуват за свои представители и да водят редовно тези представители за отговорни. Това означаваше, че народът няма от какво да се страхува от неотчетлив монарх; ако не им харесаха политиките, които техните представители изпълняват, и така отиде теорията, тогава те могат да изберат нови представители, които да отменят лошите политики и да пишат по-добри политики. Защо човек може да попита, трябва ли хората да бъдат защитени от нарушаване на собствените им права?

Втората причина беше, че законопроектът за правата беше използван от антифедералистите като обединителен пункт, за да се аргументира в полза на предконституционното статукво - конфедерация на независимите държави, действаща съгласно прославения договор, който беше Устава на Конфедерацията. Антифедералистите без съмнение знаеха, че дебатът относно съдържанието на законопроект за правата може да забави приемането на Конституцията за неопределено време, така че първоначалното застъпничество за законопроекта за правата не беше задължително добросъвестно.
Третата беше идеята, че законопроектът за правата ще означава, че властта на федералното правителство иначе е неограничена. Александър Хамилтън аргументира този въпрос най-силно Федералистическа хартия #84:

Продължавам и потвърждавам, че законопроектите за правата, в смисъла и до степента, в която се претендират, не са само ненужни в предложената Конституция, но дори биха били опасни. Те биха съдържали различни изключения от предоставените правомощия; и по тази сметка бихте осигурили пъстър предлог, за да поискате повече, отколкото са били предоставени. Защо да декларирам, че няма да се правят неща, които няма сила да се направи? Защо, например, трябва да се каже, че свободата на печата не трябва да бъде ограничена, когато не се дава правомощие, чрез които могат да се налагат ограничения? Няма да твърдя, че такава разпоредба би предоставила регулираща сила; но е очевидно, че това би предоставило на мъжете, разположени да узурпират, правдоподобна претенция за претендиране за тази власт. Те биха могли да настояват с прилика на причина, че Конституцията не трябва да бъде обвинена в абсурда да предвижда злоупотреба с власт, която не е дадена, и че разпоредбата срещу ограничаването на свободата на печата дава ясно отражение, правомощието да предписва правилни разпоредби относно него трябваше да бъде възложено на националното правителство. Това може да послужи за образец на многобройните дръжки, които биха били дадени на учението за конструктивни правомощия чрез снизхождение на вредно усърдие за законопроекти.

Четвъртата причина беше, че законопроект за правата няма да има практическа сила; той би функционирал като мисия и нямаше да има средства, чрез които законодателят да може да бъде принуден да се придържа към него. Върховният съд не отстоява правомощието да отмени неконституционното законодателство до 1803 г. и дори държавните съдилища са толкова сдържани да налагат собствените си законопроекти, че те се смятат за оправдание за законодателите да заявят своите политически философии. Ето защо Хамилтън отхвърли такива законопроекти като "обеми от тези афоризми ... които биха звучали много по-добре в трактат за етика, отколкото в конституция на правителството".
И петата причина беше, че самата Конституция вече включваше изявления в защита на конкретни права, които биха могли да бъдат засегнати от ограничената федерална юрисдикция по онова време. Член I, раздел 9 от Конституцията, например, може би е вид законопроект за защита habeas corpusи забрана на всяка политика, която би дала правомощията на правоприлагащите органи да търсят без заповед (правомощия, предоставени съгласно британското законодателство от „Writs of Assistance“). А член VI защитава религиозната свобода до степен, в която се посочва, че „никога не се изисква религиозен тест като квалификация на който и да е офис или обществен тръст в Съединените щати“. Много от ранните американски политически фигури сигурно са смятали идеята за по-общ законопроект за правата, ограничаващ политиката в области извън логическия обхват на федералното законодателство.

Как се появи Бил за правата

През 1789 г. Джеймс Мадисън - главният архитект на първоначалната конституция, а самият той първоначално противник на Бил за правата - е убеден от Томас Джеферсън да изготви шисти от изменения, които да задоволят критиците, които смятат, че Конституцията е непълна, без защита на правата на човека. През 1803 г. Върховният съд изненада всички, като изтъкна правомощието да държи законодателите отговорни пред Конституцията (включително, разбира се, Законопроекта за правата). И през 1925 г. Върховният съд потвърждава, че законопроектът за правата (чрез четиринадесетата поправка) се прилага и към държавното законодателство.
Днес идеята за САЩ без Бил за правата е ужасяваща. През 1787 г. това изглеждаше доста добра идея. Всичко това говори за силата на думите - и представлява доказателство, че дори „обеми от афоризми“ и необвързващи изявления на мисията могат да станат мощни, ако властите се разпознаят като такива.