Отзиви

Как работи процесът на държавност в САЩ

Как работи процесът на държавност в САЩ

Процесът, чрез който териториите на САЩ получават пълна държавност, в най-добрия случай е неточно изкуство. Докато член IV, раздел 3 от Конституцията на САЩ оправомощава Конгреса на САЩ да предоставя държавност, процесът за това не е конкретизиран.

Ключови заведения: процес на държавност на САЩ

  • Конституцията на САЩ дава право на Конгреса да предоставя държавност, но не установява процеса за това. Конгресът е свободен да определи условията за държавност за всеки отделен случай.
  • Според Конституцията нова държава не може да бъде създадена чрез разделяне или сливане на съществуващи щати, освен ако Съединеният конгрес на САЩ и законодателните органи на съответните държави не одобрят.
  • В повечето минали случаи Конгресът изисква хората от територията, които искат държавност, да гласуват на свободни избори за референдум, след което да отправят петиция към правителството на САЩ за държавността.

Конституцията просто декларира, че новите държави не могат да бъдат създадени чрез сливане или разделяне на съществуващи щати без одобрението както на Конгреса на САЩ, така и на законодателствата на държавите.

В противен случай Конгресът получава правомощието да определя условията за държавност.

"Конгресът има право да се разпорежда и да прави всички необходими правила и разпоредби, засягащи територията или друга собственост, принадлежаща на Съединените щати ..."

- Конституция на САЩ, член IV, раздел 3, клауза 2.

Конгресът обикновено изисква територията, кандидатстваща за държавност, да има определено минимално население. Освен това Конгресът изисква на територията да предостави доказателства, че мнозинството от жителите му подкрепят държавността.

Конгресът обаче няма никакво конституционно задължение да предоставя държавност, дори в онези територии, чието население изразява желание за държавност.

Типичният процес

В исторически план Конгресът е приложил следната обща процедура при предоставяне на държавността на територии:

  • На територията се провежда вот на референдум, за да се определи желанието на хората за или против държавността.
  • Ако мнозинството гласува за търсене на държавност, територията отправя петиция към Конгреса на САЩ за държавност.
  • Територията, ако вече не е направила това, е длъжна да приеме форма на управление и конституция, които са в съответствие с американската конституция.
  • Конгресът на САЩ - и Камарата, и Сенатът - приемат с обикновено мнозинство гласуване, съвместна резолюция, приемаща територията за държава.
  • Президентът на Съединените щати подписва съвместната резолюция и територията е призната за щатска държава.

Процесът на придобиване на държавността може буквално да отнеме десетилетия. Например, помислете за случая на Пуерто Рико и неговия опит да стане 51-ва държава.

Процес на държавност в Пуерто Рико

Пуерто Рико става територия на САЩ през 1898 г. и хората, родени в Пуерто Рико, автоматично получават пълно гражданство на САЩ от 1917 г. с акт на Конгреса.

  • През 1950 г. Конгресът на САЩ упълномощава Пуерто Рико да изготви местна конституция. През 1951 г. в Пуерто Рико се провежда конституционна конвенция за изготвяне на конституцията.
  • През 1952 г. Пуерто Рико ратифицира териториалната си конституция, установявайки републиканска форма на управление, която беше одобрена от Конгреса на САЩ като „не отвратителна“ на американската конституция и функционалния еквивалент на валидна държавна конституция.

Тогава неща като Студената война, Виетнам, 11 септември 2001 г., Войните срещу терора, голямата рецесия и много политики поставят петицията на Пуерто Рико за връщане на Конгреса в продължение на 60 години.

  • На 6 ноември 2012 г. териториалното правителство на Пуерто Рико проведе двупосочен публичен вот на референдум за петиция за държавността на САЩ. Първият въпрос задава на избирателите дали Пуерто Рико трябва да продължи да бъде територия на САЩ. Вторият въпрос помоли избирателите да изберат измежду трите възможни алтернативи на териториалния статут - държавност, независимост и националност в свободна асоциация със САЩ. При преброяването на гласовете 61% от гласоподавателите избраха държавността, докато само 54% ​​са гласували за запазване на териториалния статус.
  • През август 2013 г. комисия на Сената на САЩ изслуша показания по време на референдума за референдум за държавността в Пуерто Рико през 2012 г. и призна, че мнозинството от народа на Пуерто Рика „са изразили възражение срещу продължаване на настоящия териториален статус“.
  • На 4 февруари 2015 г. постоянният комисар на Пуерто Рико в Камарата на представителите на САЩ Педро Пиерлуиси въведе Закона за процеса на приемане на държавността в Пуерто Рико (H.R. 727). Законопроектът упълномощава държавната избирателна комисия на Пуерто Рико да проведе гласуване за приемането на Пуерто Рико в Съюза като държава в рамките на една година след влизането в сила на закона. Ако мнозинството от подадените гласове е за приемането на Пуерто Рико като щат, законопроектът изисква президентът на Съединените щати да издаде прокламация за започване на процеса на преход, който ще доведе до приемането на Пуерто Рико като държавна сила от 1 януари 2021 г.
  • На 11 юни 2017 г. хората от Пуерто Рико гласуваха за държавността на САЩ на необвързващ референдум. Предварителните резултати показват, че почти 500 000 бюлетини са били подадени за държавността, повече от 7 600 за свободна асоциация-независимост и почти 6 700 за запазване на сегашния териториален статус. Само около 23% от приблизително 2,26 милиона регистрирани гласоподаватели на острова подават бюлетини, което води до противници на държавността да се съмняват във валидността на резултата. Вотът обаче не изглежда беше разделен по партийни линии.
  • Забележка: Въпреки че на членовете на Камарата на резидентите в Пуерто Рико е разрешено да въвеждат законодателство и да участват в дебати и изслушвания на комисии, те не могат да гласуват законодателно. По подобен начин в Камарата работят също така кандидатите на местни комисари от другите американски територии на Американско Самоа, окръг Колумбия (федерален окръг), Гуам и САЩ.

Така че, ако в крайна сметка законодателният процес на САЩ се усмихне на Закона за процес на приемане на държавността в Пуерто Рико, целият процес на преход от територията на САЩ към щатската държава ще отнеме хората от Пуерто Рика над 71 години.

Въпреки че някои територии значително забавят петициите за държавност, включително Аляска (92 години) и Оклахома (104 години), Конгресът на САЩ никога не е отхвърлял валидна петиция за държавност.

Правомощия и задължения на всички щати на САЩ

След като дадена територия получи държавност, тя има всички права, правомощия и задължения, установени от Конституцията на САЩ.

  • Новата държава е длъжна да избере делегати в Камарата на представителите на САЩ и в Сената.
  • Новата държава има право да приеме държавна конституция.
  • От новата държава се изисква да образува законодателни, изпълнителни и държавни съдебни клонове, колкото е необходимо за ефективно управление на държавата.
  • Новата държава има всички онези правителствени правомощия, които не са запазени за федералното правителство съгласно десетата поправка на конституцията на САЩ.